Впровадження HACCP

https://pin--cod.blogspot.com/2019/09/haccp.html

20 вересня 2019 року настала кінцева дата, коли система безпеки харчової продукції НАССР мала бути впроваджена на всіх українських підприємствах. Це стосується і малих потужностей, діяльність яких так чи інакше пов'язана з харчовими продуктами. Багато операторів ринку сподіваються, що придбавши «сертифікат про впровадження НАССР», вони зможуть працювати без проблем і в подальшому. Таких «підприємців» чекає розчарування: наявність тільки сертифіката не є панацеєю, так як система повинна ефективно працювати на кожному етапі виробництва харчових продуктів. Ефективність впровадження такої системи будуть перевіряти спеціально навчені аудитори ДПСЗ (Держпродспоживслужби України). Виконання цих вимог є обов'язковим через прийнятий Закон України «Про основні засади і вимоги до безпеки і якості харчових продуктів», який 20 вересня 2015 року вже вступив в силу, згідно з яким контролюючим органом є ДПСЗ. У гіршому випадку, за невиконання цих обов'язків, українські оператори ринку отримають штраф, який для юридичних осіб становитиме 30 мінімальних заробітних плат, для фізичних осіб - 15 і зупинки роботи потужностей.

 Але невже все так жахливо ? Що таке система НАССР  і навіщо вона потрібна?

 На сьогодні Україна вже стала сильним аграрним гравцем на світовому ринку. Ми поставляємо свої аграрні і харчові продукти на ринки майже 190 країн. Українські товари користуються попитом серед споживачів країн Азії, ЄС та Африки. Не втрачати своїх позицій на світовому рівні і примножувати чудові результати є головним завданням для нас сьогодні. Тому ми зацікавлені в тому, щоб внутрішні і іноземні споживачі мали можливість купувати дійсно якісні харчові товари і мали впевненість в їх безпеки для свого здоров'я і своїх дітей. Одним з надійних засобів захисту споживачів харчових продуктів є система НАССР (англ. HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Points) - яка ідентифікує, оцінює і контролює небезпечні фактори, які є визначальними для безпеки харчових продуктів. Вона гарантує безпеку продукції на повному шляху харчового ланцюжка і дає можливість виявити всі критичні точки, які можуть вплинути на безпеку кінцевого продукту, усунути шкідливі фактори і контролювати повний процес виробництва. Звертаємо увагу, що система НАССР є обов'язком в рамках законодавства більшості цивілізованих країн, таких як: країни Євросоюзу, США, Канада, Японія, Нова Зеландія та інші. Сьогодні наша країна дуже швидкими темпами рухається по європейським вектором розвитку. В рамках підписаної Угоди про асоціацію між Україною та ЄС ми взяли на себе зобов'язання наблизити національне законодавство до законодавства європейських країн, в тому числі і в області санітарних і фітосанітарних заходів. Створення та впровадження ефективної системи контролю на українських виробництвах є важливим кроком для реалізації цих вимог. Тому для нас було дуже важливим кроком, щоб Закон України «Про основні засади і вимоги до безпеки і якості харчових продуктів» вступив в силу. Він регулює відносини між органами виконавчої влади, операторами ринку харчових продуктів і споживачами харчових продуктів. Цей документ визначає порядок забезпечення безпеки і окремих показників якості харчових продуктів, що виробляються або пересилаються на митну територію України, або, навпаки, вивозяться і пересилаються з неї. Вже до початку 2018 року 426 українських підприємств впровадили систему НАССР, а 143 перебували на стадії розробки і впровадження. Це непоганий результат, ми бачимо, що зацікавленість виробників поступово зростає, але, що зараз українським виробникам необхідно прискоритися і не затягувати момент впровадження системи НАССР на своїх підприємствах.

 На яких підприємствах система HACCP є необхідною для впровадження?

Перш за все мова йде про заклади громадського харчування, в тому числі це поширюється на всі освітні установи, які надають послуги з харчування. Також це все виробники харчової продукції та сільгоспвиробники сировини - від підприємств, які надають транспортні послуги для перевезення харчових продуктів, для агрохолдингів і торгових закладів. Це нововведення стосується і тих операторів, що займаються зберіганням, фасуванням і упаковкою вже готової харчової продукції. При цьому впровадження НАССР не обов'язково для виробників первинної продукції. Зрозуміло, що вимоги до великого переробника і продавця кави на вулиці будуть різними, і законодавство це передбачає. Але не треба вважати, що система НАССР в Україні обмежується тільки розробкою документації та наведенням елементарного порядку на виробництві. Вона базується на семи основних принципах:

1. Аналіз небезпечних чинників;

2. Виявлення критичних контрольних точок;

3. Встановлення критичних меж;

4. Встановлення процедури моніторингу;

5. Розробка коригувальних дій;

6. Зберігання та актуалізація документів;

7.  Оцінка ефективності.

Для нас важливо те, щоб ця система дійсно працювала і була ефективною, а не виглядала добре тільки на папері. Тому кожному українському оператору необхідно зрозуміти, що наявність на підприємстві діючої системи управління безпечністю харчових продуктів НАССР - це надійне підтвердження того, що виробник забезпечує всі умови, що гарантують стабільний випуск якісної і безпечної продукції. Ми прекрасно розуміємо, що повноцінне впровадження системи НАССР є досить тривалим процесом, який потребує багато матеріальних ресурсів. Тому для повної адаптації, в рамках вже прийнятого Закону, були встановлені три перехідних періоди. Для потужностей, які проводять діяльність з харчовими продуктами, в складі яких є необроблені інгредієнти тваринного походження (крім малих потужностей), перехідний період закінчився вже 20.09.2017 року. Для підприємств, що здійснюють діяльність з харчовими продуктами, в складі яких відсутні необроблені інгредієнти тваринного походження, перехідний період закінчився 20 вересня 2018 року. Малі підприємства, які постачають продукцію кінцевому споживачеві, з кількістю робочого персоналу до 10 осіб і з площею до 400 кв. м, або ті потужності, які не поставляють продукцію, з персоналом до 5 осіб, мали розробити і впровадити систему НАССР до 20 вересня 2019 року.

 Які переваги впровадження цієї системи в Україні? 

 Ключова причина впровадження системи НАССР - це ефективне управління якістю та безпекою харчових продуктів, її можна назвати своєрідним інструментом захисту репутації виробника. Тому вона практикується в світі вже кілька десятиліть. Так, дійсно впровадження цієї системи контролю вимагає деяких матеріальних витрат з боку операторів. Але в довгостроковій перспективі всі гравці харчового ланцюга - від виробників до споживачів - отримують значні переваги. Тому що перші стають більш конкурентоспроможними, виробляючи продукти кращої якості, працюючи над тим, щоб заслуговувати довіру споживачів і успішно боротися за їх попит як на внутрішніх, так і на зовнішніх ринках. А споживачі, в свою чергу, отримують впевненість в якості та безпеці українських харчових продуктів, які вони купують в українських супермаркетах або на ринках.